在塞爾維亞週一宣布持有科索沃車牌的司機從 1 月 1 日起可以進入塞爾維亞領土後,科索沃總理採取了觀望態度——這似乎結束了長達數年、有時甚至演變為暴力的爭端。

科索沃總理阿爾賓·庫爾蒂週三表示,科索沃將等待塞爾維亞允許在塞爾維亞使用科索沃車牌的決定得到實施,然後科索沃政府才會批准對塞爾維亞車牌採取類似措施。

在庫爾蒂發表演說的三天前,塞爾維亞政府決定從2024 年1 月1 日起允許科索沃官方「RKS」車牌在塞爾維亞領土上使用,結束了圍繞該問題的長期爭端,該爭端經常在科索沃動蕩的塞爾維亞人佔多數的北部地區引發緊張局勢。

庫爾蒂週三表示:“一旦我們的邊境警察記錄並核實塞爾維亞正在全面執行其決定,我們將作為國家間關係問題做出同等決定。”

「2021 年,[塞爾維亞] 使用科索沃牌照來威脅科索沃,甚至使用 MIG-29 ……今年,他們利用這些牌照來減輕西方對塞爾維亞不正規和非民主選舉的壓力,」他補充道。2021 年 9 月,科索沃拒絕承認科索沃車牌,科索沃北部城市的當地塞爾維亞人豎起路障,抗議科索沃強制推行自己的車牌。

「一直以來,我們的立場都是原則性的,本著互惠的精神。我們將繼續保持原則性和建設性。」庫爾蒂補充道。

塞爾維亞駐科索沃辦事處主任佩塔爾·佩特科維奇週一表示,塞爾維亞政府已決定從 1 月 1 日起允許持有 RKS 牌照的司機自由通行。

這實際上意味著RKS汽車司機在進入塞爾維亞時將不必使用貼紙來遮蓋科索沃國家標誌。

在塞爾維亞政府發布最新決定之前,科索沃北部城市的多名塞爾維亞人已將 4,000 多輛汽車更換為使用 RKS 牌照,遵守科索沃政府規定的 12 月 15 日免費更換牌照的最後期限。

歐盟委員會發言人彼得·斯塔諾表示,歐盟歡迎塞爾維亞“正式承認科索沃發放的RKS車牌”的決定,這是“執行《正常化之路協議》的積極一步”,指的是科索沃總理2月27日達成的 協議

斯塔諾補充說,這項決定「表明科索沃和塞爾維亞關係正常化進程取得進展是可能的」。

然而,塞爾維亞明確表示,承認RKS車牌並不是承認科索沃從塞爾維亞獨立的一步。

與科索沃身分證一樣,在與科索沃的過境點上將放置免責聲明,內容為:「允許普里什蒂納臨時自治機構登記的所有車輛參與道路交通完全是出於實際原因,以方便個人的位置並使其能夠自由行動。

「[它]不能被解釋為承認所謂科索沃單方面宣布的獨立,它不妨礙[科索沃]最終地位的確定,也不能被解釋為貝爾格萊德同意偏離聯合國安全保障所保障的權利理事會第1244 號決議。 」

引發政治地震的爭端

賈林傑過境點。照片:BIRN

科索沃於2008年宣布從塞爾維亞獨立。塞爾維亞不承認其獨立,居住在科索沃的大多數塞爾維亞人仍然是塞爾維亞公民。

1999年失去對科索沃的控制後,塞爾維亞繼續為科索沃塞族人運作平行的國家體系,警察部門、法院和市政辦公室遷至塞爾維亞人佔多數的北部城鎮。

塞爾維亞並行系統為科索沃城市發放塞爾維亞車輛牌照,牌照為科索​​沃城鎮的縮寫,如KM、PR、PZ、UR和GL。

2011年,科索沃和塞爾維亞達成協議,根據該協議,科索沃當局將為科索沃共和國發放標有“RKS”的車牌,並且作為對塞爾維亞拒絕承認其前省份為國家的讓步,“KS”簡單地表示「科索沃」 」。

此舉旨在鼓勵科索沃北部的塞爾維亞人開始使用科索沃發行的車牌。2016年,科索沃將KS車牌的有效期再延長五年,並將塞爾維亞為科索沃市發放的車牌定​​為非法。

貼紙應該用來覆蓋兩國的國家標誌。然而,這項協議從未實施,並於2021年9月到期。科索沃北部的數千塞爾維亞人仍在使用塞爾維亞發行的車牌。

該措施到期後,庫爾蒂總理領導的科索沃政府決定不再延長該措施,塞爾維亞為科索沃北部城市發放的車牌開始被沒收。

科索沃政府表示,此舉反映了塞爾維亞二十年來一直在做的事情——要求持有科索沃牌照的司機在進入塞爾維亞時使用臨時牌照。

但這變化激起了北部塞爾維亞人的憤怒,他們封鎖了兩個邊境口岸。這場糾紛於 2021 年 9 月透過臨時貼紙系統解決方案「解決」。但最終沒有找到解決方法。2022 年 8 月,一場新的危機爆發,這次的氣氛充滿了烏克蘭戰爭的迴響。2022年11月達成新協議,但雙方解讀不同。

協議簽署前約 20 天,塞爾維亞人從科索沃所有機構集體撤出,兩天前,科索沃警察局負責塞爾維亞人佔多數的北部地區的地區主任內納德·朱里奇(Nenad Djuric) 因涉嫌呼籲抵抗而被停職。

朱里克先前表示,科索沃北部警方不會執行政府對持有塞爾維亞牌照的車輛司機進行譴責的決定,塞爾維亞牌照現已被當局視為非法。一天后,他宣布不會再回到科索沃警察部隊。

為了在北部建立新的地方當局,科索沃宣布將於2022年12月18日舉行地方選舉,但在一系列暴力事件和國際社會壓力後,科索沃推遲了選舉。這些事件發生後的逮捕行動促使塞爾維亞人在科索沃設置了另一系列路障。

新的選舉日是 2023 年 4 月 23 日。但塞爾維亞人基本上抵制了北米特羅維察、茲韋坎、萊波薩維奇和祖賓波托克等市的選舉,導致阿爾巴尼亞族政黨的市長僅以3% 至5% 的微弱投票率當選。

5月底,噹噹局試圖讓這些新當選的市長入職時,他們遭到了當地塞爾維亞人的猛烈抗議,要求他們不要在市政機構工作,還要求撤出科索沃特警部隊。

這一政治問題將如何解決仍是未知數。

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